- 韩兆柱;黄钦;
“政府失败说”是以布坎南为代表的公共选择学派在分析市场经济条件下政府干预行为的局限性或市场缺陷时涉及的一个主题,也是公共选择理论的一个核心论题。“政府失败说”对我国政府管理的启示是:转变思想观念,理顺政府利益关系,加快政府职能转变,塑造企业化政府,实行法治、善治。
2007年01期 3-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数:699 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:1 ] - 宋义明;周一平;
<正>近几年来,学术界对政府能力建设问题的研究取得了突破性的进展,关于政府能力建设问题的探讨文章比以前大大增加,无论从数量上还是质
2007年01期 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数:419 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:1 ] - 郑卫国;
培育和弘扬公务员精神是建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍的基本任务。培育公务员精神要达到预期效果,需要坚持以人为本、教育为先、实践锻炼、依法规范、激励凝聚、榜样示范、团队建设和领导表率等重要的原则。
2007年01期 9-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] [下载次数:93 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:1 ] - 牟金洲;周安生;
公共政策是政府等公共主体用来解决社会问题、进行利益调节的一种工具,公平性无疑就构成了公共政策的价值基准点。通过加强思想意识领域和制度方面建设来保证公共政策制定中的社会公平性。
2007年01期 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] [下载次数:336 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:1 ] - 刘华富;
<正>民营经济已经成为我国经济的一支重要力量,社会财富新的增长极,劳动就业的主渠道和社会稳定的基本力量。民营经济的发展,对政府行政管理
2007年01期 15-16+19页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] [下载次数:107 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 林志;张震;
在公共行政实践中,行政人员经常需要在多种方案中做出令人苦恼的行为选择,面临“做了你也要下地狱,不做你也要下地狱”的两难境地。可见,这是一种常见的、典型的伦理困境。如果不加以解决,势必会严重影响着公共行政的效率和公共性。对于这种伦理困境的化解,学者们往往从“外控”(亦即法律制度)和“内控”(亦即伦理道德)这两个维度来研究的。值得思考的是,这两种方法从何而来?如果不搞清楚这一问题,是不能深刻认识它的意义和作用的。不可否认,这两种“手段”属于传统的行为控制方法,具有重大的理论和实践价值。然而,为什么在现实中还会存在诸如贪污腐败、玩忽职守等问题呢?是否有必要在利用这两种方法的同时,寻找“非控制”手段呢?这种“非控制”手段存在吗?它能起到作用吗?本文正是基于对这些问题的思考,试图提出一些自己的看法。
2007年01期 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] [下载次数:236 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:2 ] - 张芳山;
建设公共行政文明是大势所趋,形式灵活多样,途径不拘一格,但必须具备的基础就是:行政文明离不开公民精神的支持。本文拟从公民精神之于行政文明的作用来论述两者的关系,得出公民精神之重要性及在我国培养和确立公民精神的必要性。
2007年01期 20-22+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K] [下载次数:147 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:1 ] - 邓斌;胡蓉;
对信任的研究已经成为了许多学者的热点话题。从研究方法看,如统计方法、博奕论等。从研究学科看,如社会心理学、社会学、经济学等。然而作为一门与人们交往频繁的年轻学科,行政学也不能忽视对政府信任的研究。虽然学界已经有人对其进行了研究,但是多数学者集中在对如何使政府让百姓“信任”,而缺乏政府对百姓的信任研究。笔者对这方面进行了较肤浅的归纳分析以及论述。
2007年01期 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] [下载次数:273 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:1 ] - 陈秋;
新公共管理运动对世界各国的行政改革影响巨大,对其褒贬不一,但鲜有质疑其在精兵简政改革方面的影响。本文以美国联邦政府人事管理总署(OPM)改革为鉴,对政府行政改革中精兵简政原则提出一些疑义,以促使行政改革者尝试更为理性的看待和应用精兵简政原则。
2007年01期 26-27+52页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K] [下载次数:171 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:2 ] - 张坤世;
法的安定性、人权保障、审判独立、充分发挥诉讼功能以及程序优化是行政诉讼法修改过程中必须信守的基本理念。因此,拓宽受案范围和实体救济面、处理好法的修改与法的安定性的关系、确保行政审判权的独立行使以及优化行政诉讼程序,在行政诉讼中确立简易裁判程序、和解和调解程序以及建立公益诉讼、执行诉讼制度是行政诉讼法修改的基本路径选择。
2007年01期 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K] [下载次数:489 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:2 ] - 王奎;
依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障。行政权的行使与人民的生活息息相关,如果其运行不当会直接侵害人民利益。我国宪法虽然规定各级人大及其常委会有权对行政机关依法行政的情况进行监督,但在现实生活中,权力机关的这种监督作用却显得很乏力。为了改变人大的“橡皮图章”形象,保证行政权的运行体现人民意志,需要加强各级人大及其常委会的监督作用。
2007年01期 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K] [下载次数:226 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:1 ] - 郑中华;
目前的我国行政赔偿损害范围狭窄,仅包括人权中的一小部分——人身权与财产权,并且有限赔偿原则。针对存在的问题,我们应吸收和借鉴外国行政赔偿比较先进的理念和制度,来扩大我国行政赔偿的损害行为和损害事实范围,进一步保障公民的合法权益。
2007年01期 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] [下载次数:466 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:1 ] - 刘莹;
要把贯彻落实《公务员法》引向深入,一是进一步加深对《公务员法》科学内涵的再认识;二是要构建深化学习贯彻《公务员法》的长效机制;三是加快配套法规建设,健全《公务员法》法律体系;四是以贯彻实施《公务员法》为契机,大力加强公务员队伍建设。
2007年01期 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K] [下载次数:204 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 齐海丽;张晓军;
非营利组织绩效评估是非营利组织管理的重要组成部分,是提高非营利组织运营绩效的基本手段。但是由于我国非营利组织起步晚,在其绩效评估中存在着许多的阻力。本文就此进行了分析并提出应对之策。
2007年01期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数:479 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[阅读次数:1 ] - 宁金和;黄京华;
党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。和谐社会首先是民主法治的社会,法治是社会和谐的基本保障,为了适应构建社会主义和谐社会的要求,必须健全社会主义法制,落实依法治国的基本方略。
2007年01期 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] [下载次数:52 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 于永明;程家强;
市场经济是一种规范秩序化的理性经济,道德伦理是其规范秩序的资源构成部分,市场经济本质上是一种与人的切身利益相关联的道德价值活动,它本身需要有其道德基础并使之为其发展提供价值导向,而这一活动的实现是现实性的。
2007年01期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] [下载次数:144 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 王淑霞;
2003年6月,国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定废除收容遣送站,新建“自愿受助、无偿救助”的救助站,这充分体现了社会救助“以人为本”的思想。但是实施《救助管理办法》以来,在城市管理、社会治安和市容等方面出现了许多新情况和新问题,尤其是对流浪乞讨人员的管理出现了“管理真空”和管理盲区。文章试图对乞丐问题作进一步的解读和分析,并在此基础上提出相应的政策和建议。
2007年01期 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] [下载次数:446 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:2 ] - 李竹宇;徐美珠;
制度是价值规则的具体外化。我国公共部门人力资源管理制度离不开特定价值取向的指导。新公共服务理论为转型期我国公共人力管理价值取向的选择提供了新思路,同时也对我国公共部门人力录用、培训考核等制度的设计不无借鉴意义。
2007年01期 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K] [下载次数:653 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:1 ] - 李金玲;
早在新中国成立伊始,毛泽东就有很多关于城乡统筹思想的精辟论述:城市要支援农村,工业要支援农业;强调正确处理农轻重关系,以农轻重为序安排国民经济计划;农业是国民经济的基础。回顾毛泽东城乡统筹的立场、观点和方法对我们今天城乡发展的实践仍具有重要的借鉴意义。
2007年01期 56-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] [下载次数:250 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:1 ] - 肖兴丽;
医院思想政治工作要不断开拓新内容和新方法,要在思想认识上创新,工作思路上创新,教育内容上创新,形式方法上创新,工作机制上创新,以适应不断发展变化的新形势。
2007年01期 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] [下载次数:58 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:1 ] - 李灵;
企业文化是企业和员工在长期的工作实践和企业发展过程中逐步形成和发展起来的适应于本企业的文化氛围。企业文化要体现以人为本,不流于形式,就必须做到:1.营造一个良好的工作环境,体现对员工人格的真正尊重;2.强调以人为本,重视沟通与协调工作;3.促进竞争与合作、个性化与团队精神的结合;4.坚持职工培训,努力提高职工素质。
2007年01期 61-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:77 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:1 ] - 刘丰;
<正>成都市自来水有限责任公司系国有大型企业,始建于1945年,是一个集自来水生产销售、供水工程勘测、设计、施工、管道安装、运行维护、给排水设备制造、专用物资供销,供水专业自
2007年01期 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] [下载次数:22 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:2 ] - 陈忠;
国有企业主要领导人员对国有资产有管理和使用权,如何加强对国有企业主要领导人员实行有效的监督,是企业生存和发展亟待解决的重要问题。
2007年01期 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:43 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 张卿安;
自来水联系着千家万户,社会涉及面广,服务人口多,是重点窗口单位,因此备受社会各界和新闻舆论的关注。随着社会的进步和形势的发展,广大市民对自来水行业的服务要求越来越高。供水行业只有坚持改革,强化服务意识,不断提高服务水准,方能百尺竿头更进一步,把供水服务工作做得更好。
2007年01期 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数:46 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 杨拥宪;
学风建设是做好一切工作的根本和保障。强化学风建设是政工干部适应新形势发展的客观需要,是政工干部自我发展的主观需要,是党中央对政工干部的基本要求,是弘扬中华民族传统美德的最好形式。政工干部学习知识必须突出重点和讲求技巧,坚持学用结合,理论联系实际。
2007年01期 69-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] [下载次数:35 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 毛必坚;
随着体育消费呈现全球化、国际化之势,我国体育消费的浪潮在改革开放后也悄然兴起。其社会动因主要有社会转型带来观念的转变、经济的持续发展带来收入水平的不断提高、休闲时间的增多和生活方式的转变、社区体育的兴起与竞技体育职业化的发展,等等。
2007年01期 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K] [下载次数:89 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 刘智毅;
<正>琴台路地处成都浣花风景名胜区,原来也是一条普通的仿明清建筑的破旧街道。成都市委、市政府、青羊区委、区政府从城市风貌整治切入,发
2007年01期 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] [下载次数:222 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:1 ] - 吴永强;邵军;黄媛;
乡土美术资源的保护和现代性提升日益受到重视。回顾乡土美术在美术历史中的文化方位,并据此提出四川乡土美术进行现代性提升的文化方位。
2007年01期 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] [下载次数:102 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:1 ] - 刘璟;
党校图书馆事业要在新世纪继续向前发展,就必须落实科学发展观,坚持“以人为本”,突出人在图书馆工作中的地位,实施以人为中心的人本管理。
2007年01期 78-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 22K] [下载次数:52 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:1 ] - 何彦江;
<正>军队文化,是指军队成员中共有价值观、信念和行为准则的集合体,它是军队在长期的建设活动中通过实践积累的成果,它以潜移默化的作用方式促使后来者共同思维模式与价值观
2007年01期 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 12K] [下载次数:134 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:1 ] 下载本期数据